Loterj logra una victoria legal para regular las apuestas deportivas y el juego online en Río de Janeiro
La Lotería del Estado de Río de Janeiro (Loterj) ha confirmado su autoridad para regular las apuestas deportivas y el juego en línea en el estado. La decisión, emitida por el Tribunal Regional Federal de la 1ª Región (TRF-1) el 11 de diciembre, denegó una apelación de la Procuraduría General de Brasil (AGU), permitiendo que los operadores licenciados por Loterj continúen sus actividades sin necesidad de obtener aprobaciones adicionales a nivel federal.
Reforzando la supervisión estatal
Este fallo refuerza la autoridad de Loterj bajo el Aviso 01/2023, emitido en abril de 2023, el cual está alineado con las disposiciones de la Ley 13.756/2018. Este marco regula las actividades de apuestas, exigiendo que los operadores participen en un proceso de licitación competitiva y cumplan con obligaciones financieras, incluyendo una tarifa fija de R$5 millones y un 5% de participación en las ganancias durante cinco años.
Además, la decisión judicial mantiene una medida cautelar que suspende ordenanzas clave del Ministerio de Hacienda. Estas ordenanzas buscaban centralizar la supervisión al exigir acreditaciones federales para los operadores de apuestas, junto con requisitos de geolocalización y cumplimiento de estándares contra el lavado de dinero (AML). La suspensión subraya el conflicto jurisdiccional en curso entre las autoridades estatales y federales sobre la regulación del juego en Brasil.
Implicaciones del fallo
La capacidad de Loterj para licenciar operadores de forma independiente marca una descentralización en la supervisión del juego en Brasil. Desde abril, la lotería estatal ha otorgado licencias a destacados operadores como Betpix365, Brabet, Caesars Sports y Pixbet. Aunque este fallo consolida el liderazgo de Loterj en el sector del juego en Río de Janeiro, las agencias federales siguen expresando preocupaciones sobre las posibles implicaciones.
La AGU y el Ministerio de Hacienda argumentan que este enfoque descentralizado corre el riesgo de crear un entorno regulatorio fragmentado, donde los estados compiten por atraer operadores relajando sus medidas de supervisión. Advierten que tal sistema podría debilitar los protocolos contra el lavado de dinero y los estándares de ciberseguridad en Brasil, lo que potencialmente minaría la confianza pública en la industria.
Continúa la batalla entre el estado y el gobierno federal
El conflicto más amplio entre las autoridades estatales y federales sobre la regulación del juego está lejos de resolverse. Aunque el Tribunal Supremo Federal (STF) ha respaldado anteriormente los derechos de los estados para operar loterías dentro de sus jurisdicciones, el gobierno federal sigue abogando por un marco nacional unificado. Este marco busca estandarizar la regulación entre los estados, asegurando una supervisión y cumplimiento consistentes.
La AGU ha señalado su intención de llevar el caso al Tribunal Supremo Federal, donde se esperan más desafíos legales. Estos desarrollos resaltan la complejidad de regular la creciente industria del iGaming en Brasil, con tensiones entre la descentralización y la necesidad de una supervisión nacional cohesiva al centro del debate.
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