Brasil Debate Exenciones Fiscales para Ganancias de Juegos de Azar en Medio de Nuevas Propuestas de Política

27.02.2024

En un importante cambio de política, el gobierno brasileño está listo para revisitar la controvertida cuestión de las exenciones fiscales sobre las ganancias de juegos de azar.

Este movimiento es parte de una iniciativa más amplia liderada por el gobierno del PT (Partido de los Trabajadores) para revisar las regulaciones fiscales sobre la renta del país, con el objetivo de aliviar la carga financiera sobre los trabajadores comunes.

Un Compromiso para Revisar los Tramos Impositivos

La iniciativa está respaldada por la Medida Provisional (MP) 1,206/2024, que propone ajustar las exenciones del impuesto sobre la renta mensual para salarios públicos a un techo de BRL 2,824 (€530).

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva, un firme defensor de esta reforma, lo ve como el cumplimiento del compromiso del PT hecho durante las Elecciones Generales de 2022. Los cambios propuestos buscan asegurar que los individuos que ganen hasta dos salarios mínimos, aproximadamente BRL 2,824, estén exentos del impuesto sobre la renta mensual (IR).

Inclusión de las Ganancias de Juegos de Azar

Agregando una nueva dimensión al debate, el Diputado Federal Fernando Marangoni de São Paulo ha propuesto una enmienda para incluir los premios de apuestas deportivas en las categorías de exención fiscal bajo los tramos impositivos revisados. Esta propuesta sigue a la reciente promulgación del Proyecto de Ley N° 3,626/2023 por el presidente Lula, que establece el marco legislativo para el mercado federal de apuestas deportivas de Brasil, conocido localmente como ‘Apuestas’.

Sin embargo, el veto del Presidente a ciertos artículos de exención fiscal para ganancias anuales por debajo del umbral de R$2,112 (€400) ha generado controversia, especialmente entre los interesados de la industria que argumentan que el impuesto del 15% sobre todas las ganancias de juegos de azar podría socavar el crecimiento del incipiente mercado.

La Contrapropuesta de Marangoni

Desafiando la postura del Presidente, el Diputado Marangoni aboga por exenciones en los premios dentro de los tramos impositivos propuestos, destacando las incertidumbres legales desencadenadas por el veto.

Sugiere que el impuesto sobre la renta de las ganancias de apuestas deportivas se calcule sobre los premios netos anualmente, con pagos adeudados para el último día hábil del mes siguiente. La propuesta de Marangoni busca rectificar las distorsiones causadas por el veto y se alinea con los objetivos más amplios de la Medida Provisional.

Esperando el Marco Regulatorio

La industria del juego en Brasil está actualmente en espera, esperando que el Ministerio de Hacienda esboce el cronograma regulatorio para la concesión de licencias del Régimen de Apuestas. Este paso es crucial para el lanzamiento formal del mercado de apuestas deportivas de Brasil.

Desarrollos recientes en el Ministerio de Hacienda, incluyendo la renuncia del asesor senior José Francisco Manssur, han agregado capas de complejidad a la situación. Se informa que la salida de Manssur está vinculada a la interferencia política en el establecimiento de la Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA), el órgano designado para supervisar el régimen de Apuestas.

Nuestro Comentario sobre el Artículo

El debate sobre las exenciones fiscales para las ganancias de juegos de azar en Brasil refleja un diálogo más amplio sobre la política fiscal y la equidad económica. El esfuerzo del gobierno del PT para recalibrar el sistema fiscal a favor de los contribuyentes de menores ingresos es loable. Sin embargo, la inclusión de las ganancias de juegos de azar en las propuestas de exención fiscal presenta un desafío matizado.

Plantea preguntas sobre el equilibrio entre estimular un mercado emergente y asegurar una tributación justa. La enmienda del Diputado Marangoni destaca la necesidad de un enfoque reflexivo sobre la tributación que considere las dinámicas únicas de la industria del juego. A medida que Brasil navega por estos temas complejos, los resultados tendrán implicaciones significativas para el panorama fiscal del país y su sector de juegos de azar en crecimiento.