Comité del Senado Brasileño Listo para Votar sobre Legislación Histórica de Juegos de Azar
El Comité de Constitución y Justicia del Senado brasileño se está preparando para una votación crucial el miércoles 20 de diciembre a las 10 a.m., sobre un proyecto de ley transformador que podría alterar significativamente el paisaje de juegos de azar del país.
Esta legislación, originaria de la Cámara de Diputados como el Proyecto de Ley 2,234/2022, busca autorizar la operación de casinos, bingos, jogo do bicho y apuestas en carreras de caballos.
Expansión de los Juegos de Azar en Brasil
El proyecto de ley propone el establecimiento de casinos en centros turísticos o complejos de ocio integrados, con un límite de un casino por estado y el Distrito Federal. Notablemente, São Paulo podría albergar hasta tres casinos, mientras que Minas Gerais, Río de Janeiro, Amazonas y Pará podrían tener dos cada uno.
Además de los casinos terrestres, el proyecto de ley permite operaciones de juego en barcos marítimos y fluviales, sujetos a regulaciones específicas. Estos casinos deben demostrar un capital social mínimo pagado de al menos R$100 millones (US$ 20,25 millones) y pueden ser acreditados por un período de 30 años.
Reglas para el Bingo y Jogo Do Bicho
La legislación también establece pautas para el bingo en formatos de cartas y electrónicos. Permite la acreditación de una entidad legal por cada 700 mil habitantes en cada estado para operar jogo do bicho. Estas autorizaciones serían válidas por 25 años, con posibilidad de renovación.
Las entidades turísticas acreditadas por el Ministerio de Agricultura pueden operar carreras de caballos y, simultáneamente, juegos de bingo y video bingo. Esta diversificación busca mejorar las opciones de juegos disponibles en el país.
Introducción de Nuevos Impuestos
El proyecto de ley propone dos nuevos impuestos a ser cobrados a los operadores de juegos y apuestas con licencia: la Tasa de Inspección de Juegos y Apuestas (Tafija) y la Contribución de Intervención Económica en la comercialización de juegos y apuestas (Cide-Juegos). Se espera que Cide-Juegos tenga una tasa impositiva de hasta el 17% sobre los ingresos brutos de las empresas de apuestas.
El proyecto de ley ordena la creación de un registro para prevenir que ciertas personas hagan apuestas o entren a casas de juego, establece la Política Nacional para la Protección de Jugadores y Apostadores, y fija pautas para prevenir y combatir el lavado de dinero.
En su informe, el Senador Irajá (PSD-TO) desestimó el argumento tradicional contra el juego, que cita ofensas contra la moral y las buenas costumbres, como un “concepto jurídico indeterminado”. Enfatizó la importancia económica del juego, legal o ilegal, y abogó por el control estatal sobre este sector. El Senador rechazó enmiendas de otros senadores y propuso un cambio de redacción, sustituyendo “Ministerio de Economía” por “Ministerio de Hacienda”.
Nuestro Comentario sobre el Artículo
La próxima votación en el Senado Brasileño sobre el Proyecto de Ley 2,234/2022 marca un posible punto de inflexión en la industria de juegos de azar del país.
El énfasis de la legislación en expandir y regular varias formas de juego, junto con la introducción de nuevos impuestos y salvaguardias, refleja un enfoque integral para desarrollar este sector.
Este movimiento hacia la legalización y regulación podría allanar el camino para beneficios económicos significativos, garantizando al mismo tiempo prácticas de juego responsables y protección al consumidor. A medida que la industria y el panorama regulatorio evolucionan, iniciativas legislativas como esta serán cruciales para dar forma al futuro de los juegos de azar en Brasil y más allá.
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