El gobierno de Brasil prepara una propuesta para aumentar los impuestos al juego

Autor: Sebastian Warowny

Fecha: 23.10.2025

El Ministerio de Hacienda de Brasil está finalizando una propuesta para aumentar los impuestos al juego y planea presentarla al Congreso esta semana. El proyecto prevé diferentes niveles de tributación según el tipo de juego, aplicando tasas más altas a segmentos considerados perjudiciales para la salud pública, como los casinos online.

Los impuestos al juego como medida de salud pública

El senador Randolfe Rodrigues, líder del gobierno en el Congreso, confirmó que Hacienda está elaborando un nuevo texto para reformar el sistema fiscal del sector del juego. Según explicó, la intención del gobierno es tratar el juego no solo como una fuente de ingresos, sino como un asunto de salud pública.

“El betting industry must be taxed as a matter of public health, not just as a revenue source for the government. It is necessary to tax bets and prohibit others. Some should be taxed, while others, which are more damaging to health, should even be debated for prohibition”, afirmó Rodrigues.

Entre las actividades que podrían enfrentar mayores cargas fiscales se encuentran los juegos de casino online. En algunos casos, incluso podrían debatirse restricciones o prohibiciones.

Comparaciones internacionales y presión para aumentar la carga fiscal

Rodrigues señaló que la actual tasa del 18% aplicada al sector es moderada y debería revisarse. Para respaldar su posición, citó ejemplos internacionales.

“In the United States, it’s 50%. In New York State, it’s 51%. So, it should be a package of measures, but done separately,” dijo. “I think 18% is moderate. I believe that the taxation should even be higher.”

El senador añadió que la propuesta del Ministerio de Hacienda dividirá las medidas fiscales en dos bloques: tributación y control del gasto. “We are adjusting our approach. Regarding betting, the government is convinced and determined to present all necessary measures”, explicó.

Camino legislativo y contexto político

Rodrigues indicó que el Ministerio de Hacienda enviará la propuesta al Congreso esta misma semana. Una vez presentada, será debatida por los legisladores y podría recibir modificaciones antes de ser sometida a votación.

El anuncio llega poco después de que el Congreso retirara de la agenda la Medida Provisional (MP) 1303/2025, dejándola sin validez. Esta medida, presentada en junio, buscaba compensar la revocación del aumento del Impuesto a las Transacciones Financieras (IOF). Además de gravar más a las empresas de apuestas, proponía incrementar los impuestos a los multimillonarios, bancos y determinadas inversiones financieras.

El gobierno mantiene su plan de subir impuestos al sector

Pese al revés legislativo, el gobierno mantiene su intención de avanzar con un nuevo marco tributario para el sector del juego. Las autoridades consideran que se trata de una industria con creciente capacidad recaudatoria, pero también con impacto social y riesgos asociados a la adicción.

La nueva propuesta definirá si el gobierno solo pretende aumentar la tributación o si también impulsará restricciones sobre ciertos formatos de juego. Lo que sí parece claro es que los impuestos al sector se han convertido en una pieza central de la estrategia fiscal para 2025.

Una iniciativa distinta, presentada anteriormente por el diputado federal Pauderney Avelino, también propone aumentar la carga fiscal sobre el juego, elevando la tasa del 12% al 25% del GGR para acercar la política tributaria brasileña a los estándares europeos y reforzar la financiación de programas sociales y de salud.