La nueva ordenanza sobre juegos de azar de Brasil y su impacto en los operadores y reguladores

20.09.2024

La Ordenanza Normativa No. 1,475 de Brasil establece una fecha límite clara para que los operadores de apuestas cumplan con los requisitos de licencia federal.

Dinámica de licencias a nivel federal y estatal

La nueva ordenanza impacta a los operadores de todo Brasil, particularmente a aquellos que aún no han solicitado una licencia federal.

Actualmente, hay 119 solicitudes registradas en el sistema de gestión de apuestas de Brasil, Sigap.

Cualquier operador que continúe funcionando sin una licencia federal enfrenta un posible cierre.

A pesar de esto, las loterías estatales se rigen por reglas separadas tras un fallo de la Corte Suprema en 2020 que consideró inconstitucional el monopolio de la lotería federal.

Esta decisión permite a estados como Río de Janeiro, Paraná y otros regular las apuestas deportivas como una lotería dentro de sus fronteras, creando una doble capa de regulación tanto a nivel estatal como federal.

Navegando por las regulaciones estatales y federales

Los operadores con licencias estatales, como aquellos autorizados por Loterj en Río de Janeiro, enfrentan un panorama mixto.

Según los expertos legales Eduardo Carvalhaes y Karen Coutinho del bufete de abogados Lefosse de Brasil, las empresas que ya han solicitado licencias federales y están autorizadas por los reguladores estatales probablemente se les permitirá continuar operando.

El gobierno federal parece haber considerado las complejidades de las jurisdicciones superpuestas y está trabajando con las autoridades estatales para garantizar el cumplimiento evitando la interrupción del negocio.

Carvalhaes y Coutinho explican: «Se espera que esta medida garantice que las empresas autorizadas por Loterj dentro del estado de Río de Janeiro (así como las autorizadas en otros estados de Brasil), junto con las empresas que ya han solicitado autorización a la SPA, permanezcan activas y en conformidad». Solo aquellos que no cumplan con los requisitos tanto federales como estatales enfrentarán suspensión.

El papel de los reguladores estatales y los desafíos legales

Los reguladores estatales, como Loterj en Río de Janeiro y Lottopar en Paraná, continúan desempeñando un papel significativo en la aplicación de las normas locales.

Loterj ha intentado tomar medidas contra los operadores sin licencia bloqueando sitios, pero sus esfuerzos han tenido resultados mixtos.

Un fallo reciente de un tribunal de Río de Janeiro permitió a las plataformas de apuestas sin licencia de Loterj continuar operando, aunque las órdenes judiciales previas habían intentado bloquearlas.

La nueva ordenanza ahora requiere que los operadores sin licencia cesen sus operaciones antes del 31 de diciembre, después de lo cual deberán cumplir con los requisitos federales para continuar operando.

En contraste, Lottopar acogió con satisfacción las nuevas medidas, ya que proporcionan poder adicional para combatir a los operadores ilegales. Daniel Romanowski, CEO de Lottopar, elogió la ordenanza, afirmando: «Este es un hito para la regulación y para la consolidación de un entorno más seguro y transparente en el sector de lotería y apuestas de cuota fija».