Retrasos Continuos en la Legislación Brasileña sobre Apuestas Deportivas y iGaming

El martes, numerosos senadores solicitaron un aplazamiento, citando la complejidad del asunto y un quórum bajo que impedía una discusión integral. Rodrigo Pacheco, el Presidente del Senado, aceptó la solicitud y reprogramó la votación para el 12 de diciembre.

Contexto Actual

La baja asistencia se debió a la participación de varios senadores en la COP28 (Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático) en los Emiratos Árabes Unidos. Dado que la COP28 se extiende hasta el 12 de diciembre, parece poco probable que la votación sobre el proyecto de ley se realice en esa fecha.

Maniobras y Retrasos

El 29 de noviembre, maniobras de senadores opuestos al proyecto llevaron al primer aplazamiento. Las acciones del Senador Angelo Coronel, quien apoyó el asunto y rechazó enmiendas de última hora en el pleno, no fueron bien recibidas por algunos de sus colegas.

Desde entonces, los retrasos se han convertido en la norma, con los senadores inventando nuevas razones por las cuales no podían discutir la legislación.

El último motivo – la ausencia física de algunos senadores – no parece más justificado. El Senado ha estado realizando sesiones con menos miembros desde la semana pasada.

Después del primer retraso, Pacheco enfatizó que los Senadores necesitaban votar sobre el proyecto, iniciado por el Poder Ejecutivo bajo una medida provisional, dentro de 45 días. Esto llevó a la suspensión de todas las demás discusiones legislativas.

Implicaciones Económicas

Según el informe de Coronel, aprobado hace dos semanas, las empresas del sector enfrentarán un impuesto del 12% sobre los ingresos relacionados con los juegos, una reducción de la tasa del 18% aprobada por la Cámara de Diputados. El período de concesión será de cinco años a un costo de BRL30 millones (US$6.1 millones).

Cada operador podrá gestionar hasta tres marcas simultáneamente. Eso representa una gran cantidad de plataformas en línea, con el Ministerio de Hacienda informando esta semana que 134 empresas han mostrado interés en el mercado.

Los jugadores pagarán un impuesto sobre la renta del 15% sobre los premios que ganen. Esa cantidad solo se aplicará a premios que excedan el rango inicial de la tabla tributaria progresiva anual de Brasil, que actualmente es de BRL2,112 (US$432).

Coronel, en una entrevista con TV Senado, declaró: «No estamos inventando nada. El juego ha existido durante muchos años, pero clandestinamente. Con la regulación, todo estará bien, ya que tanto las empresas como los jugadores serán gravados».

Comentario sobre el Artículo

El proyecto de ley tiene una gran importancia para el gobierno federal, con el Ministro de Hacienda Fernando Haddad promoviéndolo activamente. El objetivo es permitir que las apuestas deportivas y posiblemente el iGaming contribuyan al presupuesto para que Brasil alcance su objetivo de lograr un «déficit cero».

Sin embargo, el último retraso impone una limitación de tiempo, arriesgando la promulgación de la ley antes de fin de año legislativo si se producen más contratiempos la próxima semana.