La Corte Suprema Desafía las Disposiciones de la Ley de Apuestas Deportivas de Brasil
El Ministro de la Corte Suprema Federal (STF), Luiz Fux, ha solicitado información al gobierno federal, al Senado y a la Cámara de Diputados sobre un desafío a las disposiciones de la ley de apuestas deportivas. Estas disposiciones prohíben que un mismo grupo económico o entidad legal obtenga una concesión para operar servicios de lotería en más de un estado y el Distrito Federal.
Acción Directa de Inconstitucionalidad Presentada
El desafío se inició a través de una Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI), un mecanismo legal que permite a individuos o entidades impugnar la constitucionalidad de una ley o acto normativo ante la STF.
La ADI fue presentada a principios de este mes por los gobernadores de seis estados y el Distrito Federal, con el Ministro Luiz Fux como relator. Los firmantes incluyen a los gobernadores de São Paulo, Minas Gerais, Acre, Paraná, Mato Grosso do Sul, Río de Janeiro y el Distrito Federal.
En su fallo inicial, el juez Fux destacó la importancia del asunto, afirmando: “La materia es de gran relevancia y tiene una significación especial para el orden social y la seguridad jurídica.” Ha solicitado al gobierno federal, al Senado y a la Cámara de Diputados “proporcionar información en un plazo de 10 (diez) días. Posteriormente, se notificará al Procurador General de la Unión y al Fiscal General de la República para que presenten sus respectivas opiniones, sucesivamente, en un plazo de 5 (cinco) días.”
Gobernadores Desafían Enmiendas Recientes
Los gobernadores están impugnando los cambios introducidos por la ley de apuestas deportivas 14.790/2023, sancionada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva en diciembre. La ley original, 13756/2018, permitía las apuestas deportivas y fue firmada por el entonces presidente Michel Temer. Sin embargo, las nuevas enmiendas han introducido restricciones significativas.
Los gobernadores argumentan que estos cambios, que restringen a un mismo grupo económico de obtener una concesión para operar servicios de lotería en más de un estado, reducen la participación de empresas en las licitaciones y crean un entorno competitivo desigual entre los estados. “Estas consecuencias deberían afectar principalmente a los estados con menos fuerza económica. Esto se debe a que, con un solo estado otorgado a un operador privado, se espera que los agentes económicamente mejor equipados prioricen aquellos con una mayor demanda poblacional y mayor poder adquisitivo, en detrimento de los estados menos atractivos,” argumentan los gobernadores.
Reglas de Publicidad y Competencia Libre
Los gobernadores también critican las nuevas reglas de publicidad, que consideran desproporcionadas. La regulación actual prohíbe que la publicidad de servicios de apuestas se emita en un estado diferente al que efectivamente se proporciona el servicio. Argumentan que esta restricción dificulta la competencia libre al impedir que las loterías exploten plenamente su potencial publicitario para atraer nuevos usuarios.
Implicaciones para la Industria del Juego
Este desafío legal tiene importantes implicaciones para la industria del juego en Brasil. Si la STF falla a favor de los gobernadores, podría llevar a un mercado más abierto y competitivo para los servicios de lotería y apuestas deportivas. Esto, a su vez, podría atraer a más operadores al mercado, fomentando la innovación y potencialmente ofreciendo mejores servicios a los consumidores.
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